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《貴州省大數(shù)據(jù)標準化體系建設規(guī)劃(2020-2022年)》出臺
信息來源: 發(fā)布日期:2020-07-09 瀏覽次數(shù):1645

貴州省大數(shù)據(jù)標準化體系建設規(guī)劃

2020-2022年)

二〇二〇年六月

    

一、總體要求- 1 -

(一)指導思想- 1 -

(二)基本原則- 2 -

二、發(fā)展目標- 3 -

三、主要任務- 4 -

(一)標準支撐創(chuàng)新,取得顯著成效- 4 -

(二)標準賦能產業(yè),形成帶動效應- 7 -

四、特色應用領域- 10 -

(一)加強數(shù)字經濟標準化建設- 10 -

(二)加強數(shù)字治理標準化建設- 10 -

(三)加強數(shù)字民生標準化建設- 12 -

(四)加強新型信息數(shù)字設施標準化建設- 13 -

(五)加強數(shù)字安全標準化建設- 15 -

(六)加強生態(tài)文明大數(shù)據(jù)標準化建設- 16 -

五、保障措施- 17 -

(一)促進部門協(xié)同- 17 -

(二)完善政策措施- 17 -

(三)開展實施評價- 17 -

(四)強化人才培養(yǎng)- 18 -

標準是促進產業(yè)轉型升級和經濟提質增效的重要技術支撐,是重要的技術和市場規(guī)則,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度。近年來,貴州發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,加快建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū),率先在國內推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果的標準化和轉化應用,大數(shù)據(jù)標準化影響力顯著增強。但是,與貴州省大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的需求相比,大數(shù)據(jù)標準供給仍有較大缺口,標準質量有待提升,標準試驗驗證與應用推廣有待加強,標準化體系規(guī)劃有待完善和優(yōu)化。為貫徹落實國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》和《深化標準化工作改革方案》精神,高質量推動數(shù)字貴州”建設,加強貴州省大數(shù)據(jù)標準化頂層規(guī)劃,提高大數(shù)據(jù)標準供給能力,提升大數(shù)據(jù)標準化水平,支撐“國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))”建設,逐步完善大數(shù)據(jù)標準化體系,為大數(shù)據(jù)發(fā)展及融合應用提供技術支撐,特制定本規(guī)劃。

規(guī)劃期為2020年至2022年。

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹黨的十九大精神,按照黨中央、國務院和貴州省委省政府的決策部署,結合貴州省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動實施和國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃貴州省大數(shù)據(jù)標準化體系建設,優(yōu)化大數(shù)據(jù)標準化體系,夯實大數(shù)據(jù)標準化技術基礎,強化大數(shù)據(jù)標準實施與監(jiān)督,增強大數(shù)據(jù)標準化服務能力,推動大數(shù)據(jù)標準化普及應用和與行業(yè)的深度融合,建立完善大數(shù)據(jù)標準化體制機制,充分發(fā)揮標準化在推動大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新、促進大數(shù)據(jù)高質量發(fā)展、提升政府治理能力等方面的基礎性、戰(zhàn)略性、引領性作用。

(二)基本原則

——需求引領,創(chuàng)新驅動。堅持目標導向、問題導向、結果導向,服務社會和市場需求、產業(yè)轉型升級需要、大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合,提升大數(shù)據(jù)標準供給能力、提高標準化效益,加快推動大數(shù)據(jù)關鍵技術突破和成果轉化。

——突出重點,統(tǒng)籌規(guī)劃??茖W布局貴州省大數(shù)據(jù)標準化體系,強化標準制定、實施與監(jiān)督的系統(tǒng)性,及標準化與知識產權的協(xié)調性,強化標準與法律法規(guī)、政策措施的銜接配套。統(tǒng)籌規(guī)劃貴州省大數(shù)據(jù)標準化工作,在優(yōu)先領域與行業(yè)重點布局,形成示范效應。

——協(xié)作聯(lián)動,開放共享。充分發(fā)揮政府引導作用,激發(fā)市場主體活力,發(fā)揮市場對標準化資源配置的決定性作用,推進標準化資源最大限度開放共享和高效利用,促進政府與市場主體共同構建大數(shù)據(jù)標準化創(chuàng)新和服務生態(tài)。

——發(fā)揚特色,注重實效。充分發(fā)揮國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)的先行先試優(yōu)勢,以國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))為平臺,積極推進大數(shù)據(jù)領域標準制定和實踐應用,強化大數(shù)據(jù)領域標準化創(chuàng)新應用實效。

二、發(fā)展目標

2022年,支撐貴州省大數(shù)據(jù)高質量發(fā)展的標準化體系基本建成,在國內外有較高的影響力和貢獻,“國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))”建成并運行良好。大數(shù)據(jù)標準化工作加快推進,大數(shù)據(jù)標準化的有效性、先進性和適用性顯著增強。大數(shù)據(jù)標準化體制機制健全,大數(shù)據(jù)標準化服務更加高效,基本形成“供給快、重應用、謀創(chuàng)新”的新局面。

——標準化體系進一步健全。覆蓋基礎、數(shù)據(jù)、技術、平臺/工具、管理、安全和應用各方面,結構合理、重點突出、銜接配套,符合貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展特點,在全國具有創(chuàng)新示范效應的大數(shù)據(jù)標準化體系基本建成。積極鼓勵發(fā)展大數(shù)據(jù)領域團體標準,通過團體標準快速響應大數(shù)據(jù)領域共性技術問題。政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套,強制性標準守底線、推薦性標準?;?、團體標準促創(chuàng)新、企業(yè)標準強質量的作用充分發(fā)揮。

——標準化水平進一步增強。貴州省企業(yè)機構組織參與國際、國內標準化活動能力進一步增強,影響力更大。密切跟蹤、積極參與研制基礎通用標準,重點實施推廣、應用驗證大數(shù)據(jù)領域技術和管理標準,為大數(shù)據(jù)領域國家標準提供試驗驗證與實踐應用有效反饋。鼓勵大數(shù)據(jù)領域團體標準轉化為國家標準或行業(yè)標準,推動高質量標準化項目建設,承辦國際國內標準化活動。

——標準化基礎進一步夯實。國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))建成并運營良好,大數(shù)據(jù)標準化專業(yè)人才滿足發(fā)展需要,國際標準化專業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。大數(shù)據(jù)標準化公共服務資源進一步聚集,大數(shù)據(jù)標準化創(chuàng)新示范和服務能力明顯增強。進一步深化貴州省大數(shù)據(jù)標準研制、試驗驗證和試點示范,在政務服務、社會治理、民生應用和產業(yè)發(fā)展等領域實現(xiàn)高標準、高效率、高質量推進。社會管理和公共服務標準化程度顯著提高,科技成果標準轉化率持續(xù)提高,標準化示范效應明顯。

三、主要任務

(一)標準支撐創(chuàng)新,取得顯著成效

1. 開展大數(shù)據(jù)領域國際、國家標準試驗驗證與應用推廣。

鼓勵貴州省大數(shù)據(jù)企業(yè)、機構參與研制大數(shù)據(jù)領域國際標準、國家標準和行業(yè)標準,結合大數(shù)據(jù)標準化體系框架,初步建立涵蓋基礎共性、重點領域應用等標準研制,提升數(shù)據(jù)資源質量、數(shù)據(jù)軟硬件產品開發(fā)質量,規(guī)范大數(shù)據(jù)全生命周期的軟件、硬件、服務水平要求,明確大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)融合應用的業(yè)務流程標準,建立完善技術、應用、管理標準化體系。以采用國家標準、行業(yè)標準為重點,圍繞數(shù)據(jù)的生產、采集、存儲、加工、分析、服務,推廣應用國家標準,為國家標準提供試驗驗證、檢驗檢測、認證認可、試點示范基地,為國家大數(shù)據(jù)標準化體系提供應用反饋,增強貴州省大數(shù)據(jù)標準化創(chuàng)新示范和服務能力。

2. 強化貴州省大數(shù)據(jù)地方標準管理。

梳理貴州省已發(fā)布的大數(shù)據(jù)領域地方標準,集中開展大數(shù)據(jù)領域地方標準復審工作;聚焦政務數(shù)據(jù)、企業(yè)信用信息、綜合視頻圖像數(shù)據(jù)采集和交通聯(lián)運數(shù)據(jù)接入等大數(shù)據(jù)領域地方標準,加快形成重點突出、結構合理的推薦性地方標準化體系,研制一批貴州省地方標準,不斷提升地方標準在大數(shù)據(jù)治理上的指導作用。

3. 培育發(fā)展大數(shù)據(jù)領域團體標準、企業(yè)標準。

鼓勵貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進會、貴州省標準化協(xié)會等具備相應專業(yè)技術能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟,協(xié)調相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新發(fā)展需要的大數(shù)據(jù)領域團體標準,增加標準的有效供給。落實大數(shù)據(jù)企業(yè)產品標準備案制度改革要求,建立大數(shù)據(jù)企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開制度,鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)制定具有自主知識產權及關鍵技術專利的企業(yè)標準。

4. 完善貴州省大數(shù)據(jù)標準體系。

圍繞國內外大數(shù)據(jù)技術標準化現(xiàn)狀、大數(shù)據(jù)參考架構及標準化需求,結合貴州省大數(shù)據(jù)技術發(fā)展優(yōu)勢,提出貴州省大數(shù)據(jù)標準化體系框架,詳見附件1。體系分為基礎、數(shù)據(jù)、技術方法、產品及服務、行業(yè)應用、管理和安全隱私7個部分,采用樹形結構,按層級展開,層與層之間是包含與被包含關系,平行層之間是平行并列關系。

基礎標準。指對大數(shù)據(jù)技術研發(fā)、產品實現(xiàn)和服務提供過程中起指導性、基礎性的標準,包括總則、術語、參考架構標準。

數(shù)據(jù)標準。主要針對大數(shù)據(jù)技術底層數(shù)據(jù)相關要素進行規(guī)范,包括數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)應用。其中,數(shù)據(jù)資源包括元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)元素、數(shù)據(jù)目錄等;數(shù)據(jù)應用包括數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)交易。

技術方法標準。指大數(shù)據(jù)技術或針對大數(shù)據(jù)領域形成的新興技術及大數(shù)據(jù)分析應用方法。包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)集描述、數(shù)據(jù)處理、互操作技術、可視化技術等。其中數(shù)據(jù)存儲技術方法標準包括存儲格式標準、關系型數(shù)據(jù)庫、非關系型數(shù)據(jù)庫、實時內存數(shù)據(jù)庫、分布式數(shù)據(jù)庫等;大數(shù)據(jù)集描述技術方法標準包括數(shù)據(jù)模型標準、分類分級方法標準、數(shù)據(jù)質量模型標準、數(shù)據(jù)溯源標準等;數(shù)據(jù)處理技術方法標準包括數(shù)據(jù)預處理、抽取、轉換、加載等。

產品及服務標準。指針對大數(shù)據(jù)技術產品及服務提供形成的標準,主要包括基礎設施產品、基礎平臺、處理框架、數(shù)據(jù)治理產品、分析應用產品、服務等。其中,基礎平臺標準包括計算平臺、數(shù)據(jù)存儲產品等;處理框架包括批處理產品、交互式處理產品、流處理產品等;服務包括消息推送服務、服務接口等。

行業(yè)應用標準。主要圍繞政府大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、民生大數(shù)據(jù)、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)、企業(yè)信用大數(shù)據(jù)、科學大數(shù)據(jù)等領域技術應用展開研究。

管理標準。包括數(shù)據(jù)管理、運維管理、系統(tǒng)測試、評估等標準研制。

安全隱私標準。包括大數(shù)據(jù)安全、個人隱私保護領域的方法指導、監(jiān)測評估和要求等標準。

系統(tǒng)梳理大數(shù)據(jù)領域國家、行業(yè)以及貴州省地方標準發(fā)布、在研情況,借鑒汲取國內外先進經驗成果,用好用活已有標準,面向需求加強統(tǒng)籌、急用先行、成熟先上、注重實效,構建與國家大數(shù)據(jù)標準體系相銜接、凸顯貴州大數(shù)據(jù)特色、逐步與國際標準接軌的貴州省大數(shù)據(jù)標準化體系,包括在研、擬發(fā)布、已發(fā)布國家標準224項、行業(yè)標準80項、貴州省地方標準75項。根據(jù)體系和實際情況,提出具體標準的修訂、立項建議,為標準規(guī)劃指明具體推進路線,擬推進研制國家標準5項、行業(yè)標準3項、貴州省地方標準50項、團體標準85項。充分發(fā)揮市場在標準化建設中的積極作用,指導、規(guī)范和鼓勵社會主體參與大數(shù)據(jù)標準研制工作。詳見附件2。

5. 積極參與國際標準化活動。

鼓勵科研院所、機構及市場主體等加強對大數(shù)據(jù)領域國際標準組織和主要貿易國標準的整理和研究,進行大數(shù)據(jù)技術標準比對、互認,為企業(yè)“走出去”提供標準信息服務。鼓勵支持科研院所、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室承擔大數(shù)據(jù)領域國際標準化秘書處工作,推動大數(shù)據(jù)產業(yè)標準的國際應用,提升大數(shù)據(jù)產品的國際競爭力。加大大數(shù)據(jù)標準化人才培養(yǎng)培訓力度,著力培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)國際標準化人才。

(二)標準賦能產業(yè),形成帶動效應

1. 加強國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))建設。

加速推進國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))建設,搶占大數(shù)據(jù)標準化“制高點”。加快大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新資源匯聚,推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果轉化,提高大數(shù)據(jù)標準供給能力,進而為大數(shù)據(jù)與經濟社會融合發(fā)展提供支撐。圍繞“政府引導、政策支撐、市場驅動、企業(yè)主體”的可持續(xù)發(fā)展市場化運營機制,整合和調動市場各方資源參與基地建設,承擔基地各專業(yè)委員會的建設、運行和創(chuàng)新工作,突出企業(yè)在技術標準研制與應用、需求和投入方面的主體地位。以國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))為依托,強化大數(shù)據(jù)標準化頂層設計和大數(shù)據(jù)標準化體系建設,注重大數(shù)據(jù)領域國家標準試驗驗證與試點示范,推動完善標準實施制度,高效推進貴州省地方標準的制定發(fā)布和示范驗證工作,提升貴州省大數(shù)據(jù)標準化建設能力,引領創(chuàng)新發(fā)展。

2. 突出政府指導作用,發(fā)揮市場主體作用。

突出政府在大數(shù)據(jù)標準化工作中的指導協(xié)調、服務推動作用,在制定政策措施時積極引用標準,應用標準開展政務數(shù)據(jù)共享開放考核、數(shù)據(jù)分類分級等工作。企業(yè)和社會組織應嚴格執(zhí)行標準,把大數(shù)據(jù)標準作為生產經營、服務提供、質量控制的依據(jù),充分發(fā)揮各類市場主體在大數(shù)據(jù)標準制定與實施中的作用,促進技術創(chuàng)新、標準應用和產業(yè)化協(xié)調發(fā)展。

3. 加強大數(shù)據(jù)標準化相關制度建設。

發(fā)揮貴州省大數(shù)據(jù)標準化委員會的橋梁紐帶作用,發(fā)揮大數(shù)據(jù)擁有者、技術提供者、服務提供者、數(shù)據(jù)消費者等各參與方優(yōu)勢,充分征求標準應用過程中數(shù)據(jù)擁有者、數(shù)據(jù)集成者、數(shù)據(jù)應用者、評估管理者等各利益相關方意見,建立規(guī)劃實施評估機制,綜合運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等方式,科學評估大數(shù)據(jù)標準化體系規(guī)劃實施成效。結合大數(shù)據(jù)標準化工作參與者的實際需求,建立健全大數(shù)據(jù)標準化服務機制體系,促進新技術成果標準轉化,將具有引領性、規(guī)范作用和市場引用前景的大數(shù)據(jù)標準作為成果認定、評獎指標和績效考評的重要內容,推動“技術、標準、專利”多層次研發(fā)新模式,加強政策法規(guī)及制度體系建設,為大數(shù)據(jù)標準化體系的設計、建立、實施與優(yōu)化提供制度保障。

4. 完善大數(shù)據(jù)標準化公共服務體系。

以信息技術為支撐,推動大數(shù)據(jù)標準化信息與質量數(shù)據(jù)貫通,完善國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))信息服務。健全常態(tài)化政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,在重點研究方向取得關鍵技術成果并進行轉化,開展大數(shù)據(jù)技術應用服務。開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度的測試和評估、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件的測試、相關標準的驗證,推動大數(shù)據(jù)標準驗證評估服務。建立產學研聯(lián)盟,開展標準技術應用創(chuàng)新,形成標準協(xié)同創(chuàng)新服務。圍繞大數(shù)據(jù)標準資源服務、標準應用服務、標準驗證評估服務、標準人才培養(yǎng)服務、標準化合作交流服務、標準協(xié)同創(chuàng)新服務、標準研制資金支撐服務等,推動建立大數(shù)據(jù)標準化公共服務平臺,促進大數(shù)據(jù)標準化驗證應用,支持擁有大數(shù)據(jù)技術標準化的優(yōu)質企業(yè)發(fā)展。

5. 推動大數(shù)據(jù)標準化實施與監(jiān)督體系。

健全以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強制性標準、推薦性標準、團體標準和企業(yè)自我聲明公開的監(jiān)督機制,建立大數(shù)據(jù)標準化工作的監(jiān)督和評估制度。進一步暢通大數(shù)據(jù)標準化投訴舉報渠道,充分發(fā)揮新聞媒體、社會組織和消費者對大數(shù)據(jù)標準化實施情況的監(jiān)督作用。強化大數(shù)據(jù)標準化意識,調動社會公眾積極性,共同監(jiān)督大數(shù)據(jù)標準化實施。

6. 開展大數(shù)據(jù)標準宣貫培訓。

圍繞大數(shù)據(jù)領域數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)處理等方面的質量評估評價標準,開展標準宣貫培訓工作,夯實標準化對大數(shù)據(jù)領域技術、產業(yè)發(fā)展的支撐作用。

四、特色應用領域

(一)加強數(shù)字經濟標準化建設

圍繞貴州省數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃,加強企業(yè)信用、金融安全及互聯(lián)網+、區(qū)塊鏈+、智能+、5G+、北斗+等數(shù)字經濟融合應用技術標準研究。結合各市(州)和重點園區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展需要,引導和支持數(shù)字經濟基礎共性標準、關鍵技術標準的研制及推廣;不斷完善數(shù)字經濟融合標準化體系、貴州省企業(yè)信用標準化體系,增強在數(shù)字經濟發(fā)展影響力。

(二)加強數(shù)字治理標準化建設

1. 構建貴州省“一云一網一平臺”標準體系。

圍繞貴州省“一云一網一平臺”建設工程,研究制定研究制定“一云一網一平臺”基礎標準、云建設標準、網絡建設標準、平臺建設標準、數(shù)據(jù)資源標準、安全標準、管理標準,積極推動相關地方標準轉化為國家標準,固化“一云一網一平臺”建設成果,為全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系標準化建設先行探索。加強政務數(shù)據(jù)開放共享系列國家標準在貴州省宣貫實施,鼓勵云上貴州公司、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室、貴科大數(shù)據(jù)研究院等企業(yè)、機構積極參與政務數(shù)據(jù)領域國家標準研究。

2. 強化數(shù)據(jù)要素市場培育標準化工作。

圍繞《中共中央、國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》等文件要求,積極推進數(shù)據(jù)開放共享、流通交易、數(shù)據(jù)確權與估值等標準化探索。在電子政務、智慧城市、數(shù)字孿生城市等方面,積極開展數(shù)據(jù)資源共享體系標準研制與推廣;提升社會數(shù)據(jù)資源價值,推動人工智能、物聯(lián)網等領域數(shù)據(jù)采集標準化。以構建新型要素市場為突破口,鼓勵科研機構、企事業(yè)單位開展數(shù)據(jù)采集規(guī)范相關團體標準的研制。

3.推動數(shù)據(jù)共享交換標準化建設。

結合貴州省政務數(shù)據(jù)開放共享工作,重點加強GB/T 36073 《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》標準宣貫培訓及符合性評估工作,加快推進GB/T 21061 《國家電子政務網絡技術和運行管理規(guī)范》、GB/T 21062 《政務信息資源交換體系》、GB/T 21063 《政務信息資源目錄體系》、GB/T 21064 《電子政務系統(tǒng)總體設計要求》、GB/T 38664 《信息技術 大數(shù)據(jù) 政務數(shù)據(jù)開放共享》等系列國家標準的推廣宣貫與試點示范工作,通過現(xiàn)行國家標準實施,提升貴州省政府大數(shù)據(jù)標準化水平。

(三)加強數(shù)字民生標準化建設

1. 加強醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)標準化建設。

圍繞醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)標準化體系框架及《國家衛(wèi)建委印發(fā)關于國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準、安全和服務管理辦法》(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕23號),研究制定醫(yī)療數(shù)據(jù)開放共享、追蹤溯源、數(shù)據(jù)隱私保護與價值評估標準,完善醫(yī)療用品質量和全鏈物流運輸數(shù)據(jù)共享機制,建立完善的《醫(yī)療器械編碼規(guī)范》和全鏈物流運輸數(shù)據(jù)共享標準化體系。研究制定醫(yī)療設備信息傳輸接口與協(xié)議標準,促進醫(yī)療信息安全、可靠與穩(wěn)定傳輸標準。制定智能感知設備數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放和應用標準規(guī)范,促進智能感知設備與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。圍繞健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心第二批國家試點建設要求,研究制定醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用與服務、互聯(lián)網醫(yī)院平臺建設、區(qū)塊鏈+醫(yī)療等大數(shù)據(jù)領域團體標準。

2. 加強商貿物流數(shù)據(jù)標準化建設。

以貴州省重點物流企業(yè)為主,以市場為導向,落實國家產業(yè)升級轉型戰(zhàn)略,開展物流數(shù)據(jù)交換基礎標準研究,根據(jù)不同類型貨物運輸特點,制定運輸物流訂單數(shù)據(jù)元規(guī)范等標準,規(guī)范物流運輸數(shù)據(jù)標準。結合貴州省物流貿易與電子商務發(fā)展需求,以貴州省商務管理部門、物流協(xié)會、重點物流企業(yè)為主,借助物流大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢,開展商貿物流數(shù)據(jù)資源全生存周期管理標準研制,規(guī)范農村電子商務、跨境電子商務交易數(shù)據(jù)標準。

3. 加強交通數(shù)據(jù)標準化建設。

以貴州省智慧交通云計算服務與大數(shù)據(jù)應用關鍵技術攻關為依托,研究制定交通信息數(shù)據(jù)、路網協(xié)同、ETC卡應用等標準。充分利用交通大數(shù)據(jù)資源,開展綜合運輸、節(jié)能減排、安全應急、城市客運等方向交通數(shù)據(jù)服務標準研究,制定交通運輸政務信息資源目錄相關數(shù)據(jù)標準,研究交通運輸信息資源共享交換和開放應用要求,制定綜合交通運輸信息服務平臺相關建設規(guī)范,從標準化和平臺建設的層面為交通運輸信息資源整合工作提供依據(jù)。結合貴州省智慧交通云計算與大數(shù)據(jù)應用關鍵技術研究與應用需求,研制智能交通大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設規(guī)范、維護和管理標準;開展智能交通管控、交通數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、管理服務等關鍵技術標準研究,制定空鐵聯(lián)運數(shù)據(jù)接入技術規(guī)范等標準。

(四)加強新型信息數(shù)字設施標準化建設

1. “中國天眼”FAST科學大數(shù)據(jù)標準化建設。

圍繞“中國天眼”FAST天文大數(shù)據(jù)觀測、研究、應用和教育等多個環(huán)節(jié)中標準化需求,重點支持貴州大學、貴州師范大學等單位在海量FAST數(shù)據(jù)存儲計算、FAST數(shù)據(jù)應用服務、FAST科普應用服務等方向的標準研制工作。研究海量FAST數(shù)據(jù)存儲運維、分析計算技術標準,支撐數(shù)據(jù)開放與應用服務;針對FAST數(shù)據(jù)在醫(yī)療、農業(yè)、遙感、能源等領域應用需求,研制FAST數(shù)據(jù)開放接口、可視化服務等標準規(guī)范,促進FAST數(shù)據(jù)應用;結合天文知識科普與高校特色專業(yè)建設,研制FAST數(shù)據(jù)在科普應用服務、特色科學教育課程建設等方向的數(shù)據(jù)應用、管理規(guī)范。

2. 加強工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)標準化建設。

圍繞貴州“工業(yè)云”公共服務平臺建設,支持貴州航天云網、貴陽塊數(shù)據(jù)等企業(yè),建立健全工業(yè)大數(shù)據(jù)標準體系,參與研究兩化融合管理體系生產設備系列國家標準的研制,重點開展工業(yè)數(shù)據(jù)交換、工業(yè)數(shù)據(jù)分析與系統(tǒng)、工業(yè)數(shù)據(jù)管理等工業(yè)大數(shù)據(jù)貴州省地方標準、團體標準的研制,推進標準在工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)的應用。鼓勵企業(yè)積極參與全國信標委工業(yè)互聯(lián)網APP標準工作組,參與工業(yè)互聯(lián)網APP基礎、開發(fā)、集成部署、服務與安全等方向的國家標準研制,加強相關國家標準、行業(yè)標準在貴州省推廣實施和試點示范。

3.加強人工智能技術標準化建設。

結合貴州省無人駕駛、機器人等科技應用研究現(xiàn)狀,以市場標準化需求為導向,支持小i機器人、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室、貴州大學等單位研究制定機器學習、知識圖譜、自然語言處理、數(shù)據(jù)標注、人機交互、生物特征識別、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等人工智能技術標準,積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準研制,積極推動建立相關技術領域標準化體系;以國家技術標準創(chuàng)新基地(貴州大數(shù)據(jù))為標準創(chuàng)新重要平臺,打造以社會團體、企業(yè)為主體的人工智能團體標準創(chuàng)新平臺,支持省內企業(yè)積極參與國家人工智能標準化工作,研究制定人工智能相關團體標準,提升貴州省人工智能領域影響力。

4.加強區(qū)塊鏈技術標準化建設。

通過相關貴州省地方標準、團體標準的制定與應用,結合貴州省區(qū)塊鏈基礎設施平臺建設規(guī)劃,確保節(jié)點準入控制與國家安全標準支持,確保認證準入、制定監(jiān)管規(guī)則符合相關標準要求。結合貴州省數(shù)字資產交易平臺建設需求,加快區(qū)塊鏈在數(shù)字金融安全、征信評估等方向的應用標準研究,開展用例標準、身份認證標準、智能合約標準研究,加強《區(qū)塊鏈應用指南》等貴州省地方標準的宣貫實施。結合區(qū)塊鏈技術在醫(yī)療數(shù)據(jù)共享、隱私保護等方面應用需求,研究基于區(qū)塊鏈的醫(yī)療資源認證標準、數(shù)化醫(yī)療服務標準、數(shù)字化醫(yī)療健康管理標準,提升醫(yī)療數(shù)據(jù)安全等級,支持大數(shù)據(jù)+醫(yī)療產業(yè)發(fā)展;積極參與區(qū)塊鏈+醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關團體標準的研究。

5.加強數(shù)據(jù)中心標準化建設。

結合數(shù)字貴州數(shù)字設施建設需要,充分考慮大數(shù)據(jù)中心業(yè)務需求、建設規(guī)模、選址條件等,從數(shù)據(jù)資產管理、分類分級、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)全生存周期管理等角度研究制定大數(shù)據(jù)中心建設團體標準,提出大數(shù)據(jù)中心可持續(xù)發(fā)展能力評估模型。

(五)加強數(shù)字安全標準化建設

1. 推動個人信息保護相關國家標準實施。

結合區(qū)塊鏈技術特點和數(shù)字安全發(fā)展需求,推進基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)隱私保護標準研制;加強GB/Z 28828 《信息安全技術 公共及商用服務信息系統(tǒng)個人信息保護指南》等國家標準化指導性技術文件、國家標準的宣貫,制定個人信息分類分級與信息在收集、加工、轉移和刪除等環(huán)節(jié)的基本要求和標準規(guī)范。加快物聯(lián)網、智能制造、智能家居、車聯(lián)網等數(shù)字經濟細分領域的標準化工作。

2. 加強大數(shù)據(jù)安全靶場標準化建設。

依托數(shù)字城市的全域感知,圍繞建設數(shù)字孿生城市靶場目標,以5G、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能和量子計算等關鍵技術為基礎,貫徹實施大數(shù)據(jù)安全領域國家標準,研制大數(shù)據(jù)安全核心技術標準,加快制定數(shù)據(jù)共享安全標準、大數(shù)據(jù)安全審查支撐性標準等。

(六)加強生態(tài)文明大數(shù)據(jù)標準化建設

依托國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)的優(yōu)勢,在生態(tài)文明建設方面,打通數(shù)據(jù)通路,實現(xiàn)大氣、水、土壤、能源、溫室氣體排放、地理空間、交通運輸、金融信貸、旅游、農業(yè)、林業(yè)、氣象、災害、公共安全及醫(yī)療衛(wèi)生等生態(tài)文明建設相關數(shù)據(jù)信息的關聯(lián)互通。通過政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺接入國家人口基礎信息庫、法人單位資源庫,以及自然資源和空間地理基礎庫等其他國家基礎數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)生態(tài)保護、市場監(jiān)管、稅務、認證等有關單位信息聯(lián)動機制,對企事業(yè)單位生態(tài)信用實時監(jiān)管,支撐生態(tài)文明建設責任的落實。重點研制生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源管理等方面的標準,鼓勵相關單位研制大數(shù)據(jù)綜合平臺設計、建設與運營維護規(guī)范等方面的團體標準,以及支撐環(huán)境質量監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信用監(jiān)管、環(huán)境信用企業(yè)評價等數(shù)據(jù)應用方面的標準。

五、保障措施

(一)促進部門協(xié)同。完善貴州省大數(shù)據(jù)標準化工作統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、共同推進的工作機制,統(tǒng)籌開展大數(shù)據(jù)標準化工作。強化省大數(shù)據(jù)、省標準化主管部門的牽頭、協(xié)調和推動作用,加速大數(shù)據(jù)發(fā)展及融合應用技術標準化工作。

(二)完善政策措施。積極推薦重要貴州省地方標準、團體標準、企業(yè)標準上升為國家標準或行業(yè)標準。健全完善科技創(chuàng)新與標準創(chuàng)新融合機制,支持貴州省企事業(yè)單位、科研機構等承擔或參與國際、全國大數(shù)據(jù)相關專業(yè)標準化技術委員會工作,優(yōu)化省級標準化委員會建設。發(fā)揮省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金、省標準化專項資金引導作用,支持大數(shù)據(jù)領域相關標準研制及大數(shù)據(jù)標準化示范項目建設。引導社會資金投入,不斷加強貴州省大數(shù)據(jù)標準化技術研究、試點示范、試驗驗證和人才培養(yǎng)等。

(三)開展實施評價。將標準實施與大數(shù)據(jù)發(fā)展深度融合,加大標準實施協(xié)調力度,形成標準應用推廣合力。建立標準實施監(jiān)督和評估機制,探索實施符合國際慣例的認證認可模式,培育標準服務市場。每年選定大數(shù)據(jù)領域重點標準化項目進行實施績效評價,建立標準化動態(tài)調整工作機制,加強標準實施信息公開,增強實施績效評估能力。

(四)強化人才培養(yǎng)。加強大數(shù)據(jù)標準化人才培養(yǎng),建立人才交流合作機制,大力開展標準化相關培訓,深化標準化與大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新的結合,推動大數(shù)據(jù)標準化人才隊伍快速成長。

附件:貴州省大數(shù)據(jù)標準體系框架.docx

      貴州省大數(shù)據(jù)標準體系明細表.docx

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